Tema: Şedinţa de Guvern din 27.11.2012

INFORMAŢIE DE PRESĂ privind actele normative care au fost incluse pe Agenda de lucru a şedinţei Guvernului României din 27 noiembrie 2012, ora 10.00 (prima parte)

GUVERNUL ROMANIEI
GUVERNUL ROMANIEI

I. PROIECTE DE LEGE

1. PROIECT DE LEGE pentru ratificarea Protocolului adiţional Nagoya-Kuala Lumpur privind răspunderea şi repararea prejudiciului, încheiat la Nagoya la 15 octombrie 2010, deschis spre semnare la 7 martie 2011 şi semnat de România la 11 mai 2011 la New York, la Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea, adoptat la Montreal la 29 ianuarie 2000, la Convenţia privind diversitatea biologică (semnată la 5 iunie 1992 la Rio de Janeiro)

Aplicarea Protocolului adițional contribuie la realizarea obiectivelor politicii comunitare în domeniul mediului, iar prin ratificarea acesteia România îndeplinește și o obligație ca Stat Membru al Uniunii Europene.
Protocolul adițional:
• Este primul acord multilateral de mediu care definește „prejudiciul asupra biodiversității” și stabilește „măsurile reparatorii”, dar nu acoperă prejudiciul asupra persoanei, pierderile și prejudiciul adus intereselor economice sau de proprietate, ce țin de legislația națională.
• aduce completări sub aspectele privind răspunderea și repararea unui eventual prejudiciu adus mediului, datorat efectelor potențiale adverse ale organismelor modificate genetic;
• are ca obiectiv contribuirea la conservarea și utilizarea durabilă a diversității biologice, luând în considerare riscurile asupra sănătății umane.
Prezentul proiect de lege NU conduce la înființarea unor noi organisme sau la extinderea competențelor instituțiilor existente.

2. PROIECT DE LEGE pentru modificarea şi completarea Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului

Guvernul a adoptat un Proiect de Lege prin care introduce noi prevederi în completarea și modificarea Legii nr. 272/2004, care să asigure o mai bună protecție a drepturilor copiilor și să delimiteze atribuțiile și competențele care revin autorităților în acest domeniu.
Având în vedere că principiul fundamental care stă la baza întregii legislații referitoare la copii este interesul superior al copilului, Proiectul de Lege introduce elemente noi care să stea la baza luării, de către profesioniști, a deciziilor cu privire la copil. Astfel, în procesul de luare a deciziilor se va ține cont de:
• nevoile de dezvoltare ale copilului;
• opinia copilului, în funcţie de vârsta şi gradul de maturitate;
• istoricul acestuia, în mod special de situațiile de abuz, neglijare, exploatare sau orice altă formă de violență asupra copilului;
• capacitatea părinţilor sau persoanelor care urmează să se ocupe de creşterea şi îngrijirea copilului de a răspunde nevoilor concrete ale acestuia;
• menținerea relațiilor personale cu toate persoanele față de care copilul a dezvoltat relații de atașament.
De asemenea, Proiectul de Lege introduce o reglementare specială cu privire la aspectele practice ale exercitării în comun a autorității părintești, respectiv legăturile personale ale copilului cu părintele la care nu locuiește, contribuția ambilor părinți la nu doar la cheltuielilor de creștere și educare a copilului, ci și la activitățile pe care le presupune supravegherea și îngrijirea acestuia.
Proiectul de Lege aduce precizări importante cadrului general stabilit de Codul Civil și anume: în situația în care există posibilitatea ca cei doi părinți aflați în litigiu să folosească relația cu copilul pentru a obține un avantaj ce decurge din efectele divorțului, chiar și atunci când este încheiat un acord, instanța de judecată se va asigura că este în interesul copilului.
O altă prevedere instituie expres prezumția că un program de legături personale cât mai ample cu părintele la care nu locuiește, este în interesul copilului.
Pentru a promova și proteja drepturile copilului, în cazul în care ambii părinți răspund pentru creșterea copiilor lor minori, o dispoziție expresă instituie interdicția părinților de a renunța la autoritatea părintească.
Totodată, pentru a asigura menținerea relațiilor personale ale copilului cu părinții săi sau cu alte persoane cu care copilul a dezvoltat relații de atașament, prin Proiectul de Lege sunt introduse măsuri asiguratorii și garanții pentru a pune în executare hotărârile judecătorești și respectiv înapoierea copilului la locuința sa, precum și pentru prevenirea deplasării ilicite a acestuia și înapoierea sa.
Alte prevederi introduse vizează asigurarea dreptului copilului la identitate, respectiv prevederi clare privind procedura înregistrării nașterii copilului la cele trei categorii: copii părăsiți în unități sanitare care au în structură secții de nou-născuți și/sau pediatrie, copii părăsiți în alte unități sanitare și găsiți, copii găsiți.
Proiectul de Lege prevede explicit obligația părintelui cu care locuiește copilul de a sprijini copilul în menținerea relațiilor personale cu celălalt părinte, cu rudele sau alte persoane alături de care copilul s-a bucurat de viața de familie.
Un concept nou introdus de Proiectul de Lege adoptat astăzi de Guvern se referă la decizii privind alegerea felului învățăturii sau pregătirii profesionale a copilului, decizii privind tratamentele medicale complexe sau intervenții chirurgicale, decizii importante cu privire la copil, care se iau cu acordul ambilor părinți și decizii zilnice sau curente care se iau de către părintele cu care se află copilul în momentul respectiv.
În ceea ce privește copilul dat în plasament la o familie sau la o persoană, Proiectul de Lege modifică dispozițiile referitoare la exercitarea drepturilor și îndeplinirea obligațiilor părintești față de copil pe durata plasamentului dispus de către instanță. Astfel, se stabilește ca autoritatea părintească în această situație să fie exercitată de directorul general/executiv al Direcției Generale de Asistență Socială și Protecție a Copilului (DGASPC), și nu de către președintele Consiliului Județean, cum era până în prezent.
În ceea ce privește situația copilului care a săvârșit acte penale și nu răspunde penal, o altă noutate introdusă prin Proiectul de Lege constă în instituirea obligativității participării părinților acestuia la ședințele de consiliere și a asistării copilului aflat într-o astfel de situație de către un reprezentant DGASPC în orice etapă a cercetării penale. De asemenea, este extinsă perioada de monitorizare a evoluției dezvoltării copilului reintegrat în familie de la 3 luni la 6 luni.
Un alt element de noutate îl reprezintă reglementarea potrivit căreia toți cei care doresc organizarea unor activități culturale, artistice, sportive, publicitate și de modeling care implică copii pot pune în practică aceste activități pe baza unei ”autorizații” eliberate de către Comisia pentru Protecția Copilului.
Un alt aspect reglementat este cel al situației copiilor cu părinți plecați la muncă în străinătate. Astfel, părinții sau tutorele, după caz, care au copii în întreținere și intenționează să plece la muncă în străinătate, sunt obligați să notifice această intenție serviciului public de asistență socială cu 40 de zile înainte de a părăsi țara, cu nominalizarea persoanei care se ocupă de întreținerea copilului pe perioada absenței. Măsura vizează o mai mare responsabilizare a părinților, precum și monitorizarea la nivelul autorităților locale și centrale a situației numărului de copii rămași în țară în îngrijirea altor persoane.
De asemenea, Proiectul de Lege aduce clarificări în ceea ce privește modul de asigurare a finanțării sistemului de protecție a copilului și introduce prevederi noi cu privire la exercitarea relațiilor de muncă ale asistentului maternal.
Alte prevederi introduse de Proiectul de Lege sunt menite să asigure o mai bună responsabilizare a părinților în creșterea și îngrijirea copilului, cu interzicerea folosirii copilului în activități de practicare a cerșetoriei în scopul de a obține foloase materiale, a sancționării cadrelor didactice în situația aplicării de tratamente umilitoare sau degradante, a sancționării serviciilor publice de asistență socială pentru neîndeplinirea atribuțiilor.

II. ORDONANȚE DE URGENȚĂ

1. ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind aderarea Oficiului Naţional al Registrului Comerţului la Forumul European al Registrelor Comerţului, stabilirea unor măsuri privind derularea fondurilor financiare pentru desfăşurarea conferinţelor anuale ale Forumului European al Registrelor Comerţului organizate de România precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile internaţionale interguvernamentale la care România este parte

Actul normativ prevede aderarea Oficiului Național al Registrului Comerțului la Forumul European al Registrelor Comerțului (ECRF), ca membru cu drepturi depline, și aprobarea plății cotizației anuale de participare a Oficiului la Forum, în limita echivalentului în lei a sumei de 4.000 de euro.
De asemenea, ordonanța precizează că Oficiul Național al Registrului Comerțului a preluat președinția ECRF pentru perioada 2012-2013, astfel că va organiza la București, în luna iunie 2013 – a 16-a Conferință Anuală a Forumului European al Registrelor Comerțului. În absența unui cadru legal, Oficiul Național al Registrului Comerțului nu ar putea gestiona fondurile necesare organizării Conferinței Anuale și nu ar putea derula operațiunile financiar-contabile aferente.

2. ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru modificarea alineatului (2) al articolului 2 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 99/2007 privind unele măsuri pentru sprijinirea persoanelor efectate de prăbuşirea blocului situat în cartierul Dumbrava din municipiul Zalău, ca urmare a deflagraţiei produse în data de 14 septembrie 2007

Guvernul a adoptat o Ordonanță de urgență prin care se prelungește durata de închiriere a locuințelor de necesitate alocate persoanelor afectate de prăbușirea blocului din Municipiul Zalău pentru o perioadă de șase luni, respectiv pâna la data de 01.06.2012. Urgența este justificată de împrejurarea că familiile afectate se află într-o situație excepțională, cu riscul de a nu avea asigurate condiții minime de trai după data de 1 decembrie 2012.

3. ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora

Ordonanța de urgență adoptată de Guvern prevede:
• măsuri de sprijin pentru asigurarea unei bune gestiuni financiare a fondurilor europene, atât de către beneficiari, cât și de către autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor europene, prin introducerea unor măsuri de prevenire a apariției neregulilor și, în special, a fraudelor
• măsuri privind constituirea unor obligații privind raportările financiare din partea autorităților cu competențe în gestionarea fondurilor europene și a autorităților de certificare
• finalizarea cat mai urgentă a procedurilor de aplicare a corecțiilor financiare propuse de Comisia Europeană, prin aplicarea procedurii de decertificare, în vederea reluării în cel mai scurt timp a procesului de transmitere a declarațiilor de cheltuieli către aceasta
• măsuri care să asigure posibilitatea aplicării unor procedure specifice de deducere procentuală, definitivă sau temporară, a unor sume care reprezintă tot corecții financiare și asupra declarațiilor curente de cheltuieli transmise Comisiei Europene

4. ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii

Guvernul a adoptat o Ordonanță de urgență prin care se aliniază reglementarea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii la prevederile Regulamentului CE nr. 1251/2011.
Ordonanța de urgență reglementează în principal ajustarea pragurilor peste care există obligația efectuării unei publicități la nivel european, în sensul corelării cu noile prevederi europene.
De asemenea, Ordonanța vizează corelarea cu prevederile Legii nr. 554/2004 și cu cele ale noului Cod civil. Întrucât s-au primit semnale din partea societății civile, pragul pentru achiziția directă rămâne echivalentul în lei a 15.000 de euro, fără TVA.
Pentru flexibilizarea procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică se instituie obligația notificării în SEAP, de către autoritățile contractante, a achizițiilor directe care depășesc echivalentul în lei a 5.000 de euro fără TVA.
Totodată, se reduce de la 14 la 10 zile termenul de verificare a documentațiilor de atribuire de către ANRMAP. Președintele CNSC are dreptul la mandate consecutive.
De asemenea, se reglementează un termen de trei zile pentru evaluarea documentațiilor de atribuire, care reprezintă o revenire la o documentație respinsă de ANRMAP, și un termen de două zile pentru verificarea eratelor la invitațiile de participare. Hotărârea stabilește că toate regiile autonome și societățile comerciale cu capital majoritar sau integral de stat sunt autorități contractante.
În vederea asigurării optime a transparenței și fluidizării procedurilor de achiziție publică, se aduc o serie de completări și clarificări în soluționarea contestațiilor.

5. ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru modificarea și completarea Legii audiovizualului nr.504/2002

Ordonanța de Urgență adoptată de Guvern vizează trei categorii mari de schimbări. Prima se referă la combaterea corupției și a sistemelor subterane de achiziționare a spațiului media prin practici netransparente și anticoncurențiale. În acest sens, actul normativ instituie cerința ca prețurile oferite de intermediari (agențiile de publicitate) clienților lor care doresc achiziția spațiilor publicitare să fie confirmate în mod obligatoriu în prealabil cu radiodifuzorii, iar obiectul achiziționării menționate să fie plătit direct de către beneficiarul publicității către radiodifuzor.
A doua categorie de schimbări vizează protecția interesului consumatorilor prin instituirea unor reglementări clare și obiective privind accesul la programele de televiziune în condiții de calitate. În acest sens, Ordonanța intenționează să stopeze practica distribuitorilor de servicii de a efectua modificări în mod unilateral în grilele de programe, fără a informa în timp util consumatorii. Ordonanța stabilește ca serviciile de programe să fie ordonate în grilele distribuitorilor în funcție de cota de audiență, măsurată și certificată de un organism independent. De asemenea, Ordonanța transpune în legislația națională dispoziții ale reglementărilor europene privind procedura transparentă de determinare a posturilor de televiziune care fac parte din categoria „must carry”. Astfel, distribuitorii de servicii sunt obligați să asigure aceeași calitate a semnalului retransmis prin rețeaua lor pentru toate serviciile de programe.
În fine, o altă categorie de modificări vizează modificarea criteriilor de stabilire a serviciilor de programe cu pondere semnificativă în formarea opiniei publice, acestea fiind programele de știri, analize și dezbateri politice sau economice. Ordonanța stabilește de asemenea cerințele pentru dobândirea calității de membru al Consiliului Național al Audiovizualului, similar celor reglementate pentru celelalte autorități de reglementare și supraveghere din România. Astfel, candidații trebuie să îndeplinească cumulativ condițiile: să fie cetățeni români cu domiciliul în România; să dispună de reputație, cunoștințe teoretice și experiență profesională adecvate naturii, extinderii și complexității activității CNA și o vechime de cel puțin cinci ani în domeniul audiovizualului; să nu fie soți, rude ori afini până la gradul al treilea inclusiv cu Președintele României, președinții Camerelor Parlamentului sau membrii Guvernului; să nu aibă cazier fiscal sau judiciar.
Totodată, se modifică Legea audiovizualului, în sensul că introducerea la instanța judecătorească a contestației privind deciziile de sancționare emise de C.N.A. suspendă efectele acestor decizii.
6. ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub forma de împrumut, a cantității de 2.000 tone motorină pentru Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători „CFR Călători” SA

Guvernul a aprobat această Ordonanță care asigură combustibilul necesar transportului feroviar de călători pe timp de iarnă. Cantitatea de combustibil vizată este de 2000 tone motorină, care se va scoate din rezerva de stat, cu titlu de împrumut, pană la 31 octombrie 2013.

7. ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru modificarea pct.II al Anexei nr.1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.50/2010 privind contractele de credit pentru consumatori

Prin noul act normativ se adaugă la ipotezele existente pentru calculul dobânzii anuale efective noi ipoteze pentru creditele fără durată fixă sau rambursabile în totalitate în mod repetat. De asemenea se furnizează norme pentru stabilirea calendarului tragerii inițiale a creditului și al plăților care trebuie efectuate de către consumatori. Aceste modificări transpun Directiva 2011/90/U.E. Termenul de transpunere a Directivei este 01 ianuarie 2013.
În condițiile în care nu s-ar lua măsurile din prezenta Ordonanță, există riscul de a se calcula dobânda anuală efectivă (D.A.E.) în defavoarea consumatorului. De asemenea, nerespectarea Directivei europene poate conduce la perturbarea pieței și la discrepanțe în ceea ce privește drepturile consumatorilor români comparativ cu cei din alte state membre.

III. MEMORANDUMURI

1. MEMORANDUM cu tema: Formularea observaţiilor României în cauza C-384/12, Lokkevik, cerere având ca obiect pronunţarea unei hotărâri preliminare privind interpretarea unei dispoziţii din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene
Guvernul a aprobat Memorandumul întocmit de Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Afacerilor Europene și Departamentul pentru Lupta Antifraudă, prin care se propune ca România să formuleze și să transmită observații în cauza C-384/12, Lökkevik.

2. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea încheierii unui document între Ministerul Finanţelor Publice din România şi Secretariatul de Stat pentru Aspecte Financiare Internaţionale din Confederaţia Elveţiană referitor la prevederile literei c) de la punctul 8 al paragrafului 3 de la Articolul IX al Protocolului semnat la Bucureşti, la 28 februarie 2011, între România şi Confederaţia Elveţiană pentru amendarea Convenţiei între România şi Confederaţia Elveţiană privind evitarea dublei impuneri cu privire la impozitele pe venit şi pe avere, semnată la Bucureşti, la 25 octombrie 1993

Implicații pentru partea română: încheierea unui document de clarificare a procedurilor de aplicare a Convenției, în ceea ce privește identificarea persoanei pentru care se solicită informații de către autoritatea competentă.

3. MEMORANDUM cu tema:
1. aprobarea oportunităţii de demarare a Proiectului de parteneriat public-privat privind dezvoltarea Sistemului Informatic Integrat de Acces Electronic la Justiţie (SIIAEJ), pe baza identificării realizate de către Ministerul Justiţiei, conform art. 12 lit.a) din Normele metodologice de aplicare a Legii parteneriatului public-privat nr. 178/2010, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1239/2010, cu modificările şi completările ulterioare
2. delegarea către Ministerul Justiţiei conform art. 12 lit.i) din Normele metodologice de aplicare a Legii parteneriatului public-privat nr. 178/2010, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1239/2010 cu modificările şi completările ulterioare, a atribuţiilor prevăzute la art. 12 lit. a)-h) din acelaşi act normativ

Guvernul aprobă prin acest Memorandum realizarea unui Sistem Informatic Integrat de Acces Electronic la Justiţie (SIIAEJ). Prin acest sistem, persoanele care se adresează justiției și magistrații vor avea posibilitatea de a depune în format electronic documentele la dosarele aflate pe rolul instanţelor de judecată, precum şi efectuarea actelor de procedură.Ministerul Justiţiei propune ca acest sistem să se realizeze prin intermediul unui parteneriat public-privat.

4. MEMORANDUM cu tema: Adoptarea măsurilor necesare asigurării unui cadru normativ care să răspundă exigenţelor referitoare la accesibilitatea şi previzibilitatea normei de drept. Implicaţiile adoptării Legii nr.187/2012 pentru punerea în aplicare a noului Cod penal asupra republicării unor acte normative

Guvernul a aprobat un Memorandum întocmit de Ministerul Justiției, în care se fac mai multe propuneri referitoare la Strategia privind asanarea cadrului legislativ în vigoare. Printre aceste propuneri se numără:
• folosirea instituției republicării
• înlăturarea paralelismelor în reglementare
• abrogarea expresă a dispozițiilor legale căzute în desuetudine sau care cuprind aspecte contradictorii în raport cu alte dispoziții legale în vigoare
De asemenea, Memorandumul propune ca orice modificare, completare sau abrogare a normelor juridice cuprinse în actele normative prevăzute la art. 23-234 din Legea nr. 187/2012, precum și orice republicare a acestor acte normative, să aibă în vedere soluțiile deja agreate și adoptate prin legea de punere în aplicare a noului Cod penal.

5. MEMORANDUM cu tema: Raportul delegaţiei române participante la lucrările sesiunii a XXII-a a Comisiei guvernamentale româno-chineze de cooperare economică

Memorandumul aprobat conține: Protocolul celei de-a XXII-a sesiuni a Comisiei mixte româno – chineze de cooperare economică, semnat la București la data de 26 octombrie 2012 ; Acordul între Guvernul României și Guvernului Republicii Populare Chineze pentru consolidarea cooperării în domeniul infrastructurii, alături de Raportul privind lucrările sesiunii.
Protocolul celei de-a XXII-a sesiuni a Comisiei mixte româno – chineze de cooperare economică, semnat la București la data de 26 octombrie 2012 își propune să dezvolte în continuare colaborarea economică și comercială între cele două țări, prin întărirea legăturilor între departamentele guvernamentale de resort, prin promovarea activă a comerțului și investițiilor reciproce, îmbunătățirea în continuare a cadrului juridic al colaborării economice bilaterale șiprin intensificarea investițiilor reciproce, etc.
Acordul între Guvernul României și Guvernului Republicii Populare Chineze pentru consolidarea cooperării în domeniul infrastructurii prevede întărirea cooperării bilaterale în domeniul infrastructurii și clădirea de relații economice tot mai strânse între cele două state. Prezentul Acord a fost încheiat dat fiind potențialul mare de cooperare și perspectivele promițătoare existente în domeniul infrastructurii, susținut de consimțământul manifestat de întreprinderi din ambele state. Astfel, părțile încurajează și susțin companiile să demareze investițiile și cooperarea în domeniul infrastructurii, cuprinzând proiectare, construire, instalare, operare și producție, fabricare de materiale de construcții și echipamente industriale.

6. MEMORANDUM cu tema: Raportul delegaţiei române participante la lucrările celei de-a VII-a sesiuni a Comisiei mixte interguvernamentale România-Flandra

Conform mecanismului instituit în baza Acordului de Cooperare între Guvernul României și Guvernul Flandrei semnat la 12 iulie 1997, în 25 octombrie s-au desfășurat la Bruxelles lucrările celei de-a VII-a sesiuni a comisiei Mixte Interguvernamentale România – Flandra. Pe agenda întâlnirii interguvernamentale s-a aflat și Programul de Cooperare între Guvernul României și Guvernul Flandrei pentru perioada 2012 – 2014. Potrivit Memorandumului adoptat de Guvern, Programul de Cooperare între Guvernul României și Guvernul Flandrei cuprinde, printre altele: crearea unui Grup de lucru comun pentru IMM-uri România – Flandra, la nivel de experți, care să se întâlnească anual; cooperarea privind construcția canalului Dunăre – București sau dezvoltarea unei construcții ecologice durabile realizată din materiale cu caracteristici eficiente din punct de vedere energetic.

7. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea negocierii Memorandumului de înţelegere pentru cooperare în domeniul ştiinţei şi educaţiei între Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului din România şi Ministerul Învăţământului Superior din Regatul Arabiei Saudite

Potrivit Memorandumului se creează cadrul general al unei viitoare colaborări între Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului din România şi Ministerul Învăţământului Superior din Regatul Arabiei Saudite pentru sprijinirea cooperării interuniversitare între institutele de cercetare, a schimbului de publicaţii, sprijinirea activităţii de cercetare în comun, schimburi de vizite şi acordare de burse, etc. Memorandumul de înţelegere va fi semnat pentru o perioadă de 5 ani.

8. MEMORANDUM cu tema: Negocierea şi semnarea Memorandumului de Înţelegere între Guvernul României şi Guvernul Republicii Turcia, privind cooperarea în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor

Guvernul aprobă prin acest Memorandum cadrul juridic adecvat pentru derularea numeroaselor oportunităţi de colaborare între cele două ţări, în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor. Memorandumul de înțelegere se va semna cu ocazia vizitei în Turcia a ministrului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale, Dan Nica, care va avea loc în perioada următoare.

9. MEMORANDUM cu tema: Ocuparea în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2009 privind unele măsuri de ocupare a posturilor din sectorul bugetar, cu modificările şi completările ulterioare a 2 posturi vacante din cadrul Oficiului Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor

Prin acest Memorandum, Guvernul aprobă ocuparea prin concurs a două posturi vacante (1 funcţie vacantă de şef de serviciu; 1 funcţie vacantă de analist financiar gradul III), posturi deja bugetate, în cadrul Oficiului Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor. Posturile sunt necesare întrucât a fost constituită o structură distinctă care să asigure punerea în aplicare a tuturor actelor normative comunitare în domeniul sancţiunilor internaționale.

10. MEMORANDUM cu tema: Aplicarea de corecții financiare în cadrul Programului Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) 2007-2013

Guvernul a aprobat Memorandumul întocmit de Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale prin care, în urma celor discutate la închiderea misiunii de audit și pentru a putea permite ridicarea presuspendării POSDRU, Autoritatea de Management POSDRU propune următoarele măsuri:
• Pentru cererile de rambursare care nu au fost verificate în conformitate cu prevederile Instrucțiunii nr. 62 și a noilor proceduri, va trebui aplicată o corecție de 25% (suma estimată este de 75.002.000 euro)
• Pentru cererile de rambursare care au fost și vor fi verificate conform prevederilor Instrucțiunii nr. 62 și a procedurilor modificate, se va aplica o corecție temporară de 25% sau neincluderea în declarațiile de cheltuieli transmise către Comisia Europeană a sumelor aferente acestor cheltuieli de rambursare până la misiunea de audit a CE, programată în martie-aprilie 2013 (suma estimată este de 123.000.000 euro)

IV. NOTE

1. NOTĂ referitoare la plata în avans a pensiilor în perioada sărbătorilor de iarnă

Guvernul a primit o Notă, din partea Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale, prin care se propune plata în avans, până la data de 21.12.2012, a pensiilor.
Acest tip de demers a fost inițiat în fiecare an, astfel încât pensionarii să-și primească pensiile înaintea sărbătorilor de iarnă. În acest scop, Casele Teritoriale de Pensii vor trebui să depună la oficiile poștale ordinele de plată reprezentând sumele aferente cu 2, respectiv 3 zile mai devreme față de prevederile Convenției încheiate între CNPP și SC Poșta Română S.A.

2. NOTĂ referitoare la plata sumelor restante cu titlu de indemnizaţii reparatorii prevăzute de Legea nr. 341/2004 - Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, precum şi faţă de persoanele care şi-au jertfit viaţa sau au avut de suferit în urma revoltei muncitoreşti anticomuniste de la Braşov din noiembrie 1987 nr. 341/2004

Guvernul a primit o Notă întocmită de ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, referitoare la plata sumelor restante cu titlu de indemnizații reparatorii prevăzute de Legea nr. 341/2004. În anul 2010, prin OUG nr. 53/2010, s-a prevăzut eșalonarea plății indemnizațiilor restante pentru luptătorii remarcați prin fapte deosebite și pentru copiii eroilor martiri. Ordonanța de urgență nu a întrunit cvorumul de vot, ceea ce duce la complicații constituționale întrucât, prin Legea nr. 283/2011, Parlamentul a decis să nu plătească, în anul 2012, indemnizațiile reparatorii.
În aceasta situație se poate recurge doar la aplicarea OUG nr. 53/2010, respectiv la plata a 34% din drepturile restante cuvenite.

3. NOTĂ asupra evoluţiei negocierilor dintre CNCF CFR S.A. şi EURO STATION NV privind punerea în aplicare a Memorandumului de Înţelegere dintre Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii din România şi Ministerul Transporturilor din Regatul Belgiei cu privire la cooperarea în domeniul lucrărilor de infrastructură pentru modernizarea, reabilitatea şi extinderea infrastructurii de transport din zona Bucureşti, incluzând complexul "Gara de Nord", cea mai importantă staţie de cale ferată din cadrul sectoarelor româneşti ale coridoarelor paneuropene de transport feroviar IV şi IX, semnat la Bucureşti la 22 septembrie 2011

Guvernul a primit din partea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii un Punct de vedere care decurge din Nota discutată în ședința de Guvern din 6/11 referitoare la evoluția negocierilor dintre CNCF CFR SA şi EURO STATION NV Belgia. Punctul de vedere corelează respectiva Notă cu observațiile primite de la Ministerul Finanțelor Publice și de la Ministerul Justiției.
Conform Punctului de vedere, înființarea unei companii de proiect având ca obiect proiectarea, construcția și operarea infrastructurii de transport feroviar în zona București nu poate decât să succeadă unei proceduri de selecție, reglementată atât în material concesiunii de lucrări prin OUG nr. 34/2006, cât și în material parteneriatului public privat prin Legea nr. 178/2010. După identificarea partenerului astfel selectat, la momentul negocierii contractelor trebuie avute în vedere și celelalte aspect semnalate de către cele două ministere.

V. INFORMARI

1. INFORMARE privind stadiul pregătirii alegerilor pentru Camera Deputaţilor şi Senat din anul 2012.
Guvernul a primit o Informare din partea Ministerului Administrației și Internelor. Conform Informării, procesul de pregătire a alegerilor și Campania electorală se desfășoară în condiții normale, conform calendarului stabilit.

 

Emitent: Guvernul Romaniei – Biroul de presa

Data: 27.11.2012

Alte articole

INFORMAŢIE DE PRESĂ privind actele normative care au fost incluse pe Agenda de lucru a şedinţei Guvernului României din 27 noiembrie 2012, ora 10.00 (a doua parte)

I. HOTĂRÂRI 1. HOTĂRÂRE pentru aprobarea amendamentelor convenite între Guvernul României şi KfW, prin scrisoarea semnată la Frankfurt am Main la 4 august 2011 şi la Bucureşti la 23 august 2011 la Acordul de împrumut dintre KfW, Frankfurt am Main (KfW) şi... detalii  

Briefingul purtătorului de cuvânt al Guvernului, Andrei Zaharescu, la finalul ședinței de guvern (a doua parte)

Hotărâre de guvern privind abrogarea Hotărârii de Guvern nr. 909/ 2012 privind finanțarea din bugetul Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului pe anul 2012 a unor cheltuieli de capital pentru unitățile de învîțământ preuniversiar de stat.... detalii